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    中俄一造核電站,北溪-2美國就不剪了?

    2021-05-26

    5月19日先后發生的兩則新聞成為輿論的關注點。

    一是,國家主席習近平在北京通過視頻連線,與俄羅斯總統普京共同見證中俄核能合作項目——田灣核電站7號、8號機組和徐大堡核電站3號、4號機組開工儀式。
    二是,當天晚上美國國務卿布林肯與俄外交部長拉夫羅夫在冰島首都雷克雅未克舉行會晤。布林肯發表聲明稱,拜登政府放棄對“北溪-2”天然氣管道項目運營公司Nord Stream 2 AG及其首席執行官的制裁,并稱這符合“美國的國家利益”。
    雖然兩件事發生在歐亞大陸的“一東一西”,但輿論依然將兩者聯系在一起。
    從國際關系角度而言,這兩件看似偶然的事件,也隱藏著某種“理所必然”。

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    以能源促安全的歐亞新型地緣MODEL

    一目了然的是,這兩則新聞主題都涉及大國之間的能源合作與競爭。其中,俄羅斯是主要的能源供給方,中、德均為主要的能源需求方。雖然兩國對俄羅斯的能源依賴度不同,且中德在獲取俄羅斯的天然氣方面還存在一定競爭,但俄羅斯與中國、德國兩國之間的能源合作關系變得越來越密切,這是不爭的事實。

    從長遠來看,中俄德在歐亞大陸的能源合作具有巨大的拓展空間,比如,中德俄三方憑借各自的市場需求、技術設備、巨量儲備等優勢加深合作,在碳達峰、碳減排等方面進行深入合作,實現互補,完全可以進一步提升歐亞大陸的能源合作質量與水平。這是一個值得關注的客觀進程。

    能源作為國民經濟的重要物質基礎,其意義早已經超出商業范疇,甚至攸關國家的前途命運。國際關系研究和新聞報道中常出現的諸如能源政治、能源外交、能源安全等術語,就是這方面的真實寫照。從具體實踐來看,德國和俄羅斯是較早踐行“以能源促安全”的大國,兩國構建務實的能源相互依賴,其目標不僅僅是互利,更主要的是以此鞏固安全與減低遭受威脅的程度。

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    對德國而言,冷戰期間頂住美國施壓,開啟與蘇聯的能源合作,主要目標顯然是更好地維護國家安全——當時蘇聯被視為歐洲最大的外部威脅;而冷戰結束后,既然蘇聯這個最大的外部威脅不存在了,德俄之間的能源合作當然仍舊得以保持,并且兩國還尋找新的更大的合作項目,尤其是依靠德國的投資與技術來拓展雙方的能源合作。即使歐盟出臺新的能源安全戰略,大力發展新能源產業,試圖降低對俄羅斯能源的依賴,烏克蘭危機后歐盟對俄實施多輪制裁,德國的對俄能源合作都“堅定不移”。

    對俄羅斯而言,能夠繼續維持與德國的能源合作,對于維護本國歐洲區域所在的戰略安全至關重要。在2003年的俄歐圣彼得堡峰會上,俄羅斯提議建立俄歐四個統一空間計劃,其中之一的“統一經濟空間”就包括能源合作。這一計劃的延續是普京于2010年在德國提出的與歐盟構建“從里斯本到符拉迪沃斯托克”的共同經濟空間,在該空間內建立歐洲能源的供應、消費和運輸三方的平等與平衡關系。甚至,2016年普京還提出“大歐亞伙伴關系”倡議,可以視為這一構想的新延續。而俄德之間的北溪天然氣管道項目則被視為落實這些倡議的基石。

    北溪天然氣管道項目,所承擔的任務不僅僅是鞏固德國的安全,也被視為冷戰后俄羅斯融入“大歐洲”國家定位的深層次戰略考量的體現,其實質依然是更好地維護美西方“霸權”下的歐洲國家安全。這才是俄德兩國迄今為止持續頂住來自美國的各種壓力,并尋求解決之路的根本原因。

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    對德國而言,冷戰期間頂住美國施壓,開啟與蘇聯的能源合作,主要目標顯然是更好地維護國家安全——當時蘇聯被視為歐洲最大的外部威脅;而冷戰結束后,既然蘇聯這個最大的外部威脅不存在了,德俄之間的能源合作當然仍舊得以保持,并且兩國還尋找新的更大的合作項目,尤其是依靠德國的投資與技術來拓展雙方的能源合作。即使歐盟出臺新的能源安全戰略,大力發展新能源產業,試圖降低對俄羅斯能源的依賴,烏克蘭危機后歐盟對俄實施多輪制裁,德國的對俄能源合作都“堅定不移”。

    對俄羅斯而言,能夠繼續維持與德國的能源合作,對于維護本國歐洲區域所在的戰略安全至關重要。在2003年的俄歐圣彼得堡峰會上,俄羅斯提議建立俄歐四個統一空間計劃,其中之一的“統一經濟空間”就包括能源合作。這一計劃的延續是普京于2010年在德國提出的與歐盟構建“從里斯本到符拉迪沃斯托克”的共同經濟空間,在該空間內建立歐洲能源的供應、消費和運輸三方的平等與平衡關系。甚至,2016年普京還提出“大歐亞伙伴關系”倡議,可以視為這一構想的新延續。而俄德之間的北溪天然氣管道項目則被視為落實這些倡議的基石。

    北溪天然氣管道項目,所承擔的任務不僅僅是鞏固德國的安全,也被視為冷戰后俄羅斯融入“大歐洲”國家定位的深層次戰略考量的體現,其實質依然是更好地維護美西方“霸權”下的歐洲國家安全。這才是俄德兩國迄今為止持續頂住來自美國的各種壓力,并尋求解決之路的根本原因。

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